El diputado nacional Guillermo Michel, del peronismo
entrerriano, presentó una iniciativa para que el Gobierno argentino deje sin
efecto dos acuerdos con Chile que otorgan beneficios tributarios a empresas de
ese país. La propuesta surgió tras el anuncio de la reanudación de la ruta
comercial entre Punta Arenas y las Islas Malvinas.
El proyecto busca que el Poder Ejecutivo formalice la
salida de los convenios mediante el Ministerio de Relaciones Exteriores. Según
el legislador, la decisión apunta a revisar las ventajas económicas concedidas
a compañías chilenas mientras se profundiza la controversia por las actividades
comerciales vinculadas con el archipiélago.
Qué acuerdos busca dejar sin efecto el proyecto
La iniciativa plantea denunciar dos instrumentos
bilaterales vigentes entre Argentina y Chile. Uno es el Tratado sobre Promoción
y Protección Recíprocas de Inversiones, aprobado por la Ley 24.342.
El segundo es el convenio destinado a evitar la doble
imposición sobre la renta y el patrimonio, además de prevenir la evasión y la
elusión fiscal, aprobado por la Ley 27.274.
Estos acuerdos establecen condiciones tributarias para
determinadas rentas obtenidas por empresas chilenas en Argentina, incluidos
pagos vinculados con dividendos, intereses y regalías. Si la propuesta avanzara
y se concretara la salida de ambos instrumentos, cambiaría el marco de
beneficios impositivos previsto en ellos.
Denunciar un tratado significa comunicar formalmente la
decisión de retirarse de ese acuerdo. Ese procedimiento no implica, por sí
mismo, la ruptura de las relaciones diplomáticas entre los países.
La ruta entre Punta Arenas y Malvinas, en el
centro de la polémica
Michel vinculó su iniciativa con la reanudación de la
conexión comercial entre Punta Arenas, en Chile, y las Islas Malvinas. Según el
planteo citado en el proyecto, el buque Danstar, de bandera chilena y propiedad
de Easter Island Naviera, tiene prevista una navegación en noviembre para
abastecer a los habitantes de las islas y restablecer un servicio comercial
regular con Puerto Argentino.
“El retorno de esa ruta, con la primera navegación del
buque Danstar, de bandera chilena y propiedad de la naviera Easter Island
Naviera, prevista para noviembre para abastecer a los habitantes de las Islas y
restablecer un servicio comercial regular con Puerto Argentino, es una muestra
concreta de la falta de solidaridad de Chile con la causa Malvinas”, manifestó
el diputado.
El legislador considera que la cooperación logística
vinculada con esas operaciones debe tener consecuencias en la relación
económica bilateral. Su iniciativa busca trasladar esa postura al régimen de
inversiones y tributación que beneficia a compañías chilenas con actividad en
territorio argentino.
El argumento sobre la soberanía argentina
En los fundamentos, Michel recordó que Argentina mantiene
una disputa de soberanía con el Reino Unido por las Islas Malvinas, las
Georgias del Sur, las Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes.
También cuestionó las actividades económicas y de
explotación de recursos naturales que Londres promueve o autoriza en áreas
sujetas a esa controversia sin consentimiento argentino.
“Nuestro país debe sostener la defensa de la soberanía
sobre las Islas Malvinas, su territorio y recursos naturales. Además, no puede
soslayar el accionar de países que se dicen hermanos, pero que prestan
colaboración logística al accionar ilegal de empresas en ese territorio
argentino”, sostuvo.
El proyecto menciona, además, la Ley 26.659 y su
modificación mediante la Ley 26.915. Esas normas establecen prohibiciones y
sanciones para personas y empresas que realicen actividades de exploración o
explotación de hidrocarburos en la Plataforma Continental Argentina sin
autorización de la autoridad competente.
Qué consecuencias tendría para las empresas
chilenas
La eventual salida de los acuerdos modificaría las
condiciones tributarias aplicables a determinadas inversiones y rentas de
empresas chilenas en Argentina. El alcance efectivo dependería de las reglas de
terminación de cada instrumento y de las disposiciones fiscales que resulten
aplicables.
Michel sostuvo que la política de defensa de los derechos
soberanos debe incluir también las herramientas económicas y tributarias,
además de las medidas relacionadas con las actividades hidrocarburíferas en
zonas en disputa.
“Si Chile decide hacer negocios de manera ilegal en
Malvinas, no puede tener de parte de la Argentina beneficios económicos y
fiscales por sus inversiones en nuestro país. Tienen que decidirse”, afirmó.
Y agregó: “El planteo es razonable, no se busca romper el
diálogo ni las relaciones diplomáticas. Pero tampoco nuestro país puede
mantener ventajas económicas y fiscales a Chile si sigue yendo en contra de la
causa Malvinas”.
La propuesta deberá avanzar en el ámbito legislativo y, si
obtiene respaldo, requerirá la intervención del Poder Ejecutivo para formalizar
la denuncia de los acuerdos. Hasta entonces, los convenios continúan vigentes y
los beneficios contemplados en ellos no quedan eliminados por la sola
presentación del proyecto.
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