La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de Inviolabilidad
de la Propiedad Privada, una iniciativa que introduce modificaciones en las
expropiaciones, los desalojos y la regulación de las tierras rurales. La
votación terminó con 124 votos afirmativos, 119 negativos y seis abstenciones.
El texto recibió el respaldo de La Libertad Avanza y de
bloques aliados, entre ellos el PRO, la Unión Cívica Radical y otros espacios
provinciales. Unión por la Patria, la izquierda y legisladores de distintos
sectores se opusieron a la iniciativa.
Sin embargo, para conseguir los votos necesarios, el
oficialismo aceptó reincorporar las restricciones a la compra de tierras
rurales por parte de extranjeros. Esa modificación cambió el contenido aprobado
previamente por el Senado y obliga a que el proyecto regrese a la Cámara alta.
Qué establece sobre la compra de tierras
rurales
Uno de los puntos centrales de la iniciativa es la
restitución de la Ley 26.737, sancionada en 2011, que establece límites a la
titularidad extranjera de tierras rurales en la Argentina. Esa norma había sido
derogada por el Decreto de Necesidad y Urgencia 70/2023, impulsado por el
presidente Javier Milei.
Con la reincorporación de ese régimen, se recuperaría el
límite del 15% de tierras rurales en manos extranjeras tanto a nivel nacional
como en cada provincia y departamento. Además, la legislación contempla
restricciones para evitar que personas o empresas de una misma nacionalidad
concentren más del 30% de la superficie habilitada para propietarios
extranjeros.
La normativa también establece condiciones para la
adquisición de campos que contengan cuerpos de agua relevantes y de terrenos
ubicados en zonas de seguridad de frontera. La restitución de estos límites fue
incorporada durante el tratamiento en comisiones para acercar posiciones con
los bloques aliados del Gobierno.
Cambios en las expropiaciones y los desalojos
El proyecto incluye modificaciones al régimen de
expropiaciones estatales. Entre sus disposiciones, plantea mayores exigencias
para fundamentar la declaración de utilidad pública y establece criterios para
calcular las indemnizaciones, con referencia al valor de mercado y la
consideración del lucro cesante.
Otro apartado apunta a agilizar la restitución de inmuebles
ocupados. La propuesta contempla un procedimiento sumario que podría permitir
recuperar una propiedad en un plazo de 72 horas, siempre que el titular
acredite documentalmente su derecho.
En materia de alquileres, el texto incorpora disposiciones
para los casos de falta de pago. El propietario deberá intimar al inquilino y
otorgarle un plazo de diez días para cancelar la deuda antes de avanzar con las
medidas previstas en la normativa.
Por qué la iniciativa debe regresar al Senado
Aunque el proyecto ya había obtenido media sanción en la
Cámara alta el 6 de agosto, los cambios introducidos por Diputados modificaron
la versión original. Por ese motivo, el Senado deberá decidir si acepta las
modificaciones o insiste con el texto que había aprobado anteriormente.
La votación dejó expuesto el acuerdo político que permitió
avanzar con la iniciativa: el oficialismo consiguió aprobar su proyecto, pero
debió aceptar la restitución de los límites a la propiedad extranjera de
tierras rurales para reunir los apoyos necesarios.
El desenlace legislativo dependerá ahora de la decisión de
los senadores. Hasta que el Congreso complete el tratamiento, las
modificaciones incluidas en el proyecto no quedarán convertidas en una nueva
ley vigente.
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