El gobernador de Neuquén, Rolando Figueroa, anunció que las empresas que incorporen nuevos trabajadores de la provincia dejarán de pagar el Impuesto sobre los Ingresos Brutos por esa actividad a partir de 2028. La medida busca incentivar la contratación local y aprovechar los recursos que genera el desarrollo energético de Vaca Muerta.

“En 2028, a quienes tomen nuevos trabajadores neuquinos, les vamos a eliminar el Impuesto a los Ingresos Brutos”, afirmó el mandatario durante la exposición Argentina Oil & Gas (AOG) Patagonia 2026, realizada en la capital provincial.

La aplicación del beneficio estará vinculada al Registro Informático de Empleadores (RIdE), una plataforma que reúne información de empresas, organizaciones sindicales y nóminas laborales. Ese sistema permitirá verificar qué compañías cumplen con las condiciones para acceder a la exención.

Figueroa atribuyó la posibilidad de avanzar con la iniciativa a la situación financiera de la provincia. “Esto es posible gracias a la proyección que venimos realizando desde la provincia, bajando el endeudamiento, reduciendo el gasto corriente y achicando el déficit de infraestructura en una rueda virtuosa para que el trabajo se quede acá”, escribió en sus redes sociales.

Vaca Muerta le da margen para reducir impuestos

La decisión se conoce en un contexto en el que la recaudación de Ingresos Brutos perdió terreno en la mayor parte del país. Entre enero y agosto de 2026, los ingresos por ese tributo cayeron un 4,2% real interanual en el conjunto de las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

De las 24 jurisdicciones, 20 registraron retrocesos. Misiones encabezó las bajas, con una caída del 20,4%, seguida por La Rioja, con el 14,1%, y la Ciudad de Buenos Aires, con el 8,2%.

En contraste, solo cuatro distritos tuvieron aumentos: Santiago del Estero, con el 2,6%; Río Negro, con el 3%; San Juan, con el 3,5%; y Neuquén, que lideró el ranking con una suba del 6,5%.

La fortaleza de las cuentas neuquinas está estrechamente relacionada con la producción de petróleo y gas no convencional. En septiembre de 2026, las regalías hidrocarburíferas representaron el 48% de los recursos corrientes provinciales, mientras que Ingresos Brutos aportó el 26%.

Esa estructura de ingresos le permite al gobierno de Figueroa evaluar una reducción tributaria con un margen fiscal diferente al de otras jurisdicciones, aunque el alcance concreto del beneficio dependerá de su reglamentación.

El reclamo por la distribución de los recursos petroleros

Durante su exposición, el gobernador también cuestionó el reparto de los ingresos derivados de la producción de hidrocarburos y planteó que una parte importante de la renta generada en la provincia se distribuye fuera de su territorio.

“De cada barril de petróleo que vende Neuquén, el 17% va inmediatamente al Estado nacional”, sostuvo. Además, señaló que otro 10% se distribuye entre las provincias mediante el régimen de coparticipación.

Figueroa consideró que el sistema vigente perjudica a Neuquén y a otras jurisdicciones productoras de hidrocarburos. “A los neuquinos nos ingresa el 13%, donde nos están pagando un recurso no renovable. No vuelve nunca más ese recurso”, afirmó.

En ese sentido, defendió la necesidad de utilizar los ingresos extraordinarios del sector energético para impulsar inversiones y generar condiciones económicas que perduren más allá del auge petrolero.

La industria reclama cambios en Ingresos Brutos

El anuncio neuquino coincide con el reclamo de la Unión Industrial Argentina (UIA), que busca instalar una reforma de Ingresos Brutos en la agenda económica nacional y promover un Pacto Fiscal Federal Industrial.

La entidad cuestiona que el impuesto se aplique en distintas etapas de la producción sin permitir descontar de manera integral lo abonado anteriormente. Ese mecanismo puede incrementar los costos acumulados y afectar la competitividad de las empresas.

Según estimaciones citadas por el sector industrial, la alícuota nominal promedio ronda el 1,5%, pero la carga efectiva puede llegar al 3,4% cuando se incorporan los regímenes de retención y percepción.

La UIA prevé llevar el planteo a su Conferencia Industrial del 3 de noviembre, con el objetivo de discutir alternativas que permitan reducir la presión tributaria sin comprometer el financiamiento de las provincias.

Otras provincias también evalúan reducciones

Neuquén no es el único distrito que analiza cambios. Catamarca anunció que avanzaría con la eliminación del tributo para la actividad industrial, en una iniciativa presentada por el gobernador Raúl Jalil como una herramienta para reducir costos, incentivar inversiones y proteger puestos de trabajo.

En la provincia de Buenos Aires, en cambio, el debate está condicionado por el peso de la recaudación y la situación de la industria. Un informe de la Unión Industrial de la Provincia de Buenos Aires advirtió sobre una carga tributaria superior a la de Santa Fe y Córdoba en varias cadenas productivas, además de una contracción del empleo industrial.

La propuesta bonaerense contempla una reducción gradual, con exenciones iniciales para micro y pequeñas empresas y una disminución progresiva para compañías de mayor tamaño. El esquema busca evitar una pérdida abrupta de recursos fiscales.

El ministro de Economía, Luis Caputo, también cuestionó el sistema impositivo argentino, al que calificó como “malísima” estructura tributaria, y planteó la necesidad de una reforma integral. Sin embargo, Ingresos Brutos representa alrededor del 80% de los recursos propios de las provincias, una dependencia que complica cualquier cambio generalizado.

Neuquén se despega de la tendencia nacional

El crecimiento de la actividad energética se refleja en otros indicadores provinciales. Neuquén sumó 148 empresas privadas, un aumento del 1,7%, mientras el país registró una caída acumulada del 5,2% en la cantidad de compañías durante un período de 18 meses.

La provincia también encabezó la creación de empleo privado, con casi 11.000 nuevos puestos y una suba del 7,6%. En el aglomerado Neuquén-Plottier, la desocupación se ubicó en el 3,2%, frente al 7,9% registrado a nivel nacional.

Otros datos acompañan esa evolución: las ventas en supermercados crecieron un 3,5% interanual en términos reales, mientras que el promedio nacional cayó un 3,3%. En la capital provincial, además, se registraron 603 nuevas aperturas comerciales durante el primer semestre de 2026.

Las proyecciones económicas también anticipan una expansión de las exportaciones neuquinas, impulsadas por Vaca Muerta y los proyectos vinculados al gas natural licuado. El desafío para el gobierno provincial será convertir ese crecimiento en empleo sostenido y diversificación económica.

La exención anunciada para 2028 se inscribe en esa estrategia. Su impacto dependerá de las condiciones de acceso, los controles del registro provincial y la cantidad de empresas que incorporen personal local para obtener el beneficio.

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