La Cámara de Diputados aprobó el proyecto que modifica la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA) y establece nuevas restricciones para el financiamiento del Tesoro mediante emisión monetaria.

La iniciativa consiguió 144 votos positivos, 102 negativos y 9 abstenciones, y ahora deberá ser analizada por el Senado para avanzar hacia una eventual sanción definitiva.

El oficialismo presentó la reforma como una herramienta para reforzar la independencia de la autoridad monetaria y limitar el uso de la emisión como mecanismo para cubrir las necesidades financieras del Estado.

Qué cambia con la reforma del BCRA

Uno de los puntos centrales del proyecto es la prohibición del financiamiento directo e indirecto del Tesoro por parte del Banco Central. La medida contempla eliminar los adelantos transitorios, utilizados históricamente para asistir las cuentas públicas.

La propuesta también impide que el BCRA compre directamente títulos públicos en el mercado primario. Además, restringe la posibilidad de transferir al Tesoro ganancias contables o generadas por diferencias de cambio.

Los resultados de la entidad deberán utilizarse prioritariamente para absorber pérdidas acumuladas, recomponer su patrimonio o cancelar deuda pública, de acuerdo con el texto aprobado.

El valor de la moneda como objetivo central

El proyecto modifica el esquema establecido en 2012, cuando se ampliaron los objetivos del Banco Central para incluir, además de la estabilidad monetaria y financiera, el empleo y el desarrollo económico con equidad social.

Si la iniciativa obtiene la aprobación definitiva del Senado, el objetivo principal del BCRA será preservar el valor de la moneda.

También se actualizan las disposiciones relacionadas con la administración y protección de las reservas internacionales y se plantea la eliminación de determinados instrumentos de deuda, entre ellos las Letras Intransferibles.

Cambios para remover a las autoridades

Otro aspecto relevante está relacionado con la estabilidad de las autoridades del Banco Central. La reforma establece nuevas condiciones para remover al presidente y a los integrantes del directorio.

Para avanzar con una destitución deberá acreditarse una “causal grave” y obtenerse el respaldo de una mayoría de dos tercios en ambas cámaras del Congreso.

El oficialismo sostiene que estas modificaciones buscan fortalecer la autonomía de la institución frente a los cambios políticos y evitar que las autoridades monetarias queden sujetas a decisiones del gobierno de turno.

La oposición cuestionó el alcance del proyecto

Durante el debate, distintos bloques opositores rechazaron la reforma y cuestionaron que se busque establecer reglas de política monetaria de largo plazo.

El diputado Miguel Ángel Pichetto sostuvo que el Banco Central debe responder al interés general y al rumbo definido por el Poder Ejecutivo. "El Banco Central tiene que estar subordinado al interés general del país y al rumbo que marque el Poder Ejecutivo", afirmó.

Desde Unión por la Patria, Itai Hagman cuestionó que el Congreso discuta una modificación que, según planteó, reduce las herramientas disponibles para que el Estado intervenga ante determinadas situaciones económicas.

A su vez, Agustín Rossi acusó al oficialismo de intentar garantizar la continuidad de la conducción monetaria más allá del próximo proceso electoral: "El único objetivo que tiene esta reforma es lograr que las autoridades actuales del Banco Central sigan ejerciendo la política monetaria en los próximos años".

Las reservas también quedaron bajo discusión

Uno de los artículos que generó mayor controversia fue el artículo 13, relacionado con el uso de las reservas internacionales como garantía en operaciones propias del Banco Central.

El texto establece que los activos que integran las reservas son inembargables y contempla que una parte pueda mantenerse en depósitos, oro, activos financieros líquidos o títulos de reconocida solvencia y liquidez.

Además, permite utilizarlos como garantía en operaciones propias de banca central. Ese artículo fue aprobado junto con el primer título del proyecto, que obtuvo 138 votos afirmativos.

Con la media sanción obtenida en Diputados, la discusión se trasladará ahora al Senado, donde el proyecto deberá conseguir los votos necesarios para convertirse en ley y modificar de manera definitiva las reglas de funcionamiento del Banco Central.

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