El financiamiento de las universidades nacionales volvió al
centro del debate tras el ajuste fiscal impulsado por el Gobierno y un informe
que advierte sobre bajos niveles de graduación.
Según el estudio del Instituto de Estudios sobre la
Realidad Argentina y Latinoamericana (Ieral), el sistema universitario enfrenta
una combinación de recorte presupuestario y cuestionamientos por el uso de
recursos.
Ajuste fiscal y caída del presupuesto
Desde 2023, la administración nacional avanzó en un proceso
de reducción del gasto público para alcanzar el equilibrio fiscal.
En ese marco, las transferencias a universidades
registraron una caída real del 36% entre 2023 y 2025, en línea con la baja
general del gasto estatal.
Sin embargo, el informe aclara que otros rubros sufrieron
recortes aún más profundos, como las transferencias a provincias y la inversión
pública.
Menor peso en la economía
El financiamiento universitario también perdió
participación en relación al Producto Interno Bruto.
Mientras que en 2015 representaba el 0,85% del PBI, en 2024
cayó al 0,53% y se proyecta en torno al 0,51% para 2025, niveles similares a
los de principios de siglo.
Este retroceso refleja la menor prioridad relativa del
gasto educativo en el contexto de ajuste.
Estructura del gasto: salarios en el centro
Uno de los datos clave es que cerca del 90% del presupuesto
universitario se destina a salarios docentes y no docentes.
El resto se distribuye entre funcionamiento, hospitales
universitarios y otros gastos menores, lo que limita la flexibilidad para
reasignar recursos.
En la práctica, cualquier modificación presupuestaria
impacta directamente en las paritarias del sector.
Baja graduación y comparación regional
El informe también pone el foco en la eficiencia del
sistema. En 2023, solo el 4,4% de los estudiantes logró graduarse, lo que
equivale a 1 de cada 22.
La cifra queda por debajo de otros países de la región como
Brasil y Chile, que registran mayores tasas de egreso.
Este escenario plantea interrogantes sobre el rendimiento
del gasto público en educación superior.
Cambios en la ley y debate por la indexación
El Gobierno busca modificar el esquema actual de
financiamiento para evitar que los gastos se actualicen automáticamente por
inflación.
La iniciativa apunta a reemplazar mecanismos de indexación
vigentes por un sistema más atado a la disponibilidad de recursos y metas
fiscales.
El proyecto oficial propone aumentos salariales escalonados
y condiciona las actualizaciones al comportamiento de la inflación.
Propuestas y discusión de fondo
El informe sugiere alternativas para mejorar la
sostenibilidad del sistema, como aportes de graduados o contribuciones de
sectores de mayores ingresos.
También advierte sobre un posible sesgo regresivo, ya que
una parte significativa del presupuesto beneficia a hogares de mayores
recursos.
La discusión sobre el financiamiento universitario combina
así variables fiscales, educativas y sociales.
En los próximos meses, el debate en el Congreso y la
evolución de la economía serán determinantes para definir el futuro del
presupuesto universitario y el modelo de educación superior en Argentina.
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