Las negociaciones entre Rusia y Ucrania cerraron en Abu
Dabi con un primer resultado concreto: el compromiso de realizar el mayor
intercambio de prisioneros desde el comienzo de la invasión rusa en febrero de
2022. Sin embargo, Estados Unidos advirtió que todavía existen obstáculos
importantes para alcanzar un acuerdo de paz.
El entendimiento se produjo después de dos jornadas de
conversaciones con participación de representantes de Moscú, Kiev y Washington.
Los mediadores estadounidenses destacaron algunos avances, pero reconocieron
que la desconfianza entre los gobiernos enfrentados y las disputas por los
territorios ocupados mantienen bloqueada una solución definitiva.
"La realidad es que ahora mismo no hay confianza entre
las partes, y es lo esperable después de un conflicto como este", afirmó
Jared Kushner, uno de los enviados del presidente Donald Trump.
El intercambio de prisioneros, el principal
resultado de las reuniones
Kushner explicó que ambas delegaciones alcanzaron un
compromiso inicial para avanzar con una liberación de detenidos. La cantidad de
personas involucradas debía definirse este jueves, mientras que la agencia
estatal rusa TASS indicó que la operación podría concretarse dentro de dos o
tres semanas.
El representante estadounidense consideró que las
conversaciones permitieron identificar algunos puntos en los que podrían
alcanzarse entendimientos, aunque reconoció que otros requieren nuevas
discusiones.
"En algunas áreas vemos lugares donde podemos
encontrar compromisos; en otras necesitamos más discusiones, pero creo que fue
un buen primer paso", señaló.
La ronda de Abu Dabi fue la primera negociación trilateral
desde febrero. Los encuentros anteriores habían permitido concretar un
intercambio de 314 prisioneros, pero el proceso diplomático quedó interrumpido
a finales de ese mes, cuando comenzó la guerra entre Estados Unidos, Israel e
Irán.
El control del Donbás sigue siendo el principal
obstáculo
La cuestión territorial continúa como el desacuerdo más
profundo entre Moscú y Kiev. El presidente ruso, Vladimir Putin, exige que
Ucrania entregue la totalidad del Donbás como condición para avanzar hacia un
acuerdo.
El gobierno de Volodímir Zelenski rechaza esa exigencia y
propone congelar las posiciones militares en la actual línea de contacto, sin
ceder nuevos territorios.
Vladimir Medinsky, jefe de la delegación rusa y asesor de
Putin, mantuvo la posición de Moscú durante las conversaciones. En
declaraciones a la agencia TASS sostuvo que "cada centímetro" de
tierra rusa volverá a Rusia.
El funcionario también expresó que la posibilidad de
alcanzar la paz está más cerca, aunque consideró que el resultado dependerá de
Ucrania, Estados Unidos y Europa.
Desde la delegación ucraniana, David Arakhamia describió
las reuniones como difíciles. Según explicó, los representantes rusos llegaron
con "directivas estrictas", aunque destacó que el diálogo permitió
generar un "buen impulso" para intentar alcanzar una solución antes
de finalizar el año.
Washington busca incorporar a Europa al proceso
Otro de los puntos que generó diferencias fue la
participación europea en las negociaciones. Representantes de países del
continente y de la OTAN estuvieron en Abu Dabi y mantuvieron contactos con
funcionarios estadounidenses y ucranianos, pero la delegación rusa se negó a
reunirse con ellos.
Arakhamia reclamó que las próximas instancias de diálogo
tengan un formato multilateral y permitan la participación directa de Europa.
El planteo tiene importancia porque, desde que la
administración Trump redujo su asistencia directa a Kiev, los gobiernos
europeos pasaron a ocupar un lugar central en el financiamiento y el suministro
de armamento para Ucrania.
Washington también intenta orientar las conversaciones
hacia las garantías de seguridad para el período posterior a la guerra y los
mecanismos necesarios para la reconstrucción del territorio ucraniano.
Mientras tanto, Moscú propone negociar primero un acuerdo
general sobre la seguridad europea y discutir posteriormente los aspectos
específicos del conflicto. Incluso planteó la posibilidad de establecer pactos
de no agresión individuales con los países integrantes de la OTAN.
Los gobiernos europeos rechazan ese orden de prioridades y
sostienen que cualquier discusión de seguridad debe comenzar después de un alto
el fuego, sin otorgar concesiones a Rusia por la invasión.
Los ataques militares continuaron durante las
negociaciones
Pese a los contactos diplomáticos, las operaciones
militares no se detuvieron. Durante la noche, las fuerzas rusas atacaron seis
importantes subestaciones eléctricas en el centro de Ucrania.
Además, un bombardeo contra un mercado de la región de
Odesa provocó la muerte de tres personas, de acuerdo con las autoridades
ucranianas.
En territorio ruso, un ataque con drones ucranianos en la
región de Bélgorod dejó una víctima fatal.
Actualmente, las tropas rusas controlan aproximadamente una
quinta parte del territorio ucraniano. Aunque su avance militar se desaceleró
durante este año, Moscú mantiene los ataques contra ciudades e infraestructura
energética, mientras que Kiev intensificó sus operaciones contra refinerías
rusas.
Otro de los asuntos pendientes es la seguridad del
transporte de cereales por el mar Negro. Ucrania pretende alcanzar una tregua
que permita garantizar el movimiento de las exportaciones agrícolas, pero el
ministro de Exteriores, Andrii Sybiha, confirmó que todavía espera una
respuesta de Moscú.
Trump prepara una nueva reunión con Putin
El siguiente movimiento diplomático estará a cargo de los
enviados estadounidenses Jared Kushner y Steve Witkoff, quienes viajarán este
jueves a Moscú para reunirse con Vladimir Putin.
Uno de los objetivos será presentar la posibilidad de
incorporar a representantes europeos a las próximas conversaciones y buscar
alternativas para superar los desacuerdos que impiden avanzar hacia un
entendimiento.
Después de la visita a Rusia, ambos funcionarios tienen
previsto trasladarse a Dublín, donde Zelenski participará de una reunión con
dirigentes europeos.
Donald Trump había asegurado la semana pasada que el
conflicto estaba cerca de resolverse mediante un "gran y hermoso
acuerdo". Sin embargo, sus anteriores anuncios de avances diplomáticos
todavía no se tradujeron en un entendimiento definitivo.
El compromiso para intercambiar prisioneros representa un
avance humanitario, pero las exigencias territoriales, las garantías de
seguridad y la continuidad de los ataques militares mantienen abierto el
conflicto. Las próximas reuniones en Moscú serán determinantes para establecer
si el acercamiento puede convertirse en una negociación capaz de acercar un
alto el fuego y una salida política a la guerra.
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